在熙熙攘攘的市場與超市中,散裝食品因其靈活選購、價格親民而深受百姓青睞。裸露的銷售方式也帶來了生產(chǎn)日期模糊、保質(zhì)期不明、來源信息缺失等諸多隱患,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康與生命安全。南京市浦口區(qū)人民檢察院積極履行公益訴訟檢察職能,聚焦食品安全領(lǐng)域,以“舌尖上的安全”為切入點,精準(zhǔn)發(fā)力,推動散裝食品規(guī)范管理,為其貼上清晰、完整的“放心標(biāo)簽”,為轄區(qū)居民構(gòu)筑了一道堅實的食品安全法治屏障。
浦口區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)部分農(nóng)貿(mào)市場、超市、食雜店等經(jīng)營場所銷售的散裝食品,存在標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范甚至缺失的突出問題。一些散裝糕點、熟食、干果等食品,僅以簡易容器盛放,未在顯著位置公示食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者信息及聯(lián)系方式等內(nèi)容。消費者在選購時,往往只能憑外觀和銷售者口述判斷,知情權(quán)與選擇權(quán)難以保障,更潛藏著食用過期、變質(zhì)食品的風(fēng)險。
針對這一監(jiān)管盲區(qū)與民生痛點,浦口區(qū)檢察院迅速啟動公益訴訟程序。檢察官們深入一線,通過現(xiàn)場走訪、拍照取證、詢問經(jīng)營者和消費者等方式,固定了大量證據(jù)。在厘清問題、明確責(zé)任主體后,檢察院依法向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的市場監(jiān)督管理部門制發(fā)檢察建議。建議書明確指出轄區(qū)內(nèi)散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范問題的普遍性與嚴(yán)重性,要求監(jiān)管部門依法全面履行監(jiān)管職責(zé),督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格落實《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例關(guān)于散裝食品標(biāo)識的相關(guān)規(guī)定,對銷售無標(biāo)簽或標(biāo)簽信息不全的散裝食品行為進(jìn)行專項整治,并建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。
收到檢察建議后,相關(guān)監(jiān)管部門高度重視,立即部署開展全區(qū)范圍的散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范整治行動。一方面,組織執(zhí)法力量對重點場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對存在問題的經(jīng)營者責(zé)令限期整改,并依法予以查處;另一方面,加強(qiáng)宣傳教育,通過印發(fā)宣傳冊、舉辦培訓(xùn)班等形式,向食品經(jīng)營者普及法律法規(guī),明確其必須在散裝食品的容器、外包裝或獨立分隔的銷售區(qū)域上,清晰標(biāo)示法定信息,做到來源可溯、信息可查。推動市場主辦方落實管理責(zé)任,改善銷售設(shè)施與環(huán)境。
在檢察機(jī)關(guān)的持續(xù)跟蹤監(jiān)督與行政部門的積極落實下,浦口區(qū)散裝食品銷售面貌煥然一新。如今,走進(jìn)轄區(qū)各大銷售場所,可見散裝食品區(qū)設(shè)置了統(tǒng)一的標(biāo)識牌,各類食品的“身份證”信息一目了然:名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等關(guān)鍵要素清晰在列。消費者可以放心查看、明白消費。這一變化不僅規(guī)范了市場秩序,更贏得了群眾的廣泛好評,切實提升了人民群眾在食品安全領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。
浦口區(qū)檢察院此次專項監(jiān)督行動,是檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟守護(hù)美好生活的一個生動縮影。它表明,檢察公益訴訟在介入食品安全等民生關(guān)切領(lǐng)域時,能夠有效彌補(bǔ)行政監(jiān)管縫隙,激活主體責(zé)任,推動形成監(jiān)管合力。為散裝食品貼上“放心標(biāo)簽”,貼上的不僅是法律要求的強(qiáng)制信息,更是檢察機(jī)關(guān)司法為民的初心、監(jiān)管部門履職盡責(zé)的決心,以及全社會共同維護(hù)食品安全的信心。浦口區(qū)檢察院將繼續(xù)聚焦民生熱點,延伸監(jiān)督觸角,以法治力量持續(xù)護(hù)航人民群眾“舌尖上的安全”,讓“放心”二字成為浦口食品消費最堅實的底色。